Dakar

Introduction

Depuis la révolution industrielle, la terre fait face à un réchauffement sans équivoque de sa température moyenne en raison des émissions anthropiques de gaz à effet de serre (GIEC, 2021, p. 4). Plusieurs indicateurs climatiques tels que : des températures plus élevées de 1,09 °C [0,95–1,20 °C] sur la période 2011–2020 par rapport à la période 1850–1900 ou encore chacune des quatre dernières décennies a été successivement plus chaude que toute décennie précédente depuis 1850, sont autant de faits qui témoignent de l’existence d’un climat de plus en plus chaud (GIEC,2021, p. 5). Selon les scénarios les plus pessimistes ont peut s’attendre à un réchauffement global de la terre pouvant aller jusqu’à plus de 4,4° C à la fin de ce siècle (BENY et al., 2021, p. 6). Ces changements climatiques devraient accroître l’intensité et la fréquence des extrêmes climatiques telles que les vagues de chaleur dont la probabilité d’occurrence est déjà devenue au cours des deux dernières décennies entre 10 et 100 fois plus élevée qu’il y a un siècle dans presque toutes les régions du monde (ECKSTEIN et al., 2021 p. 2).

Introduction

La ville, lieu de la diversité et de la concentration humaine, est aussi un lieu de coexistence où se réalise une délicate alchimie entre des groupes sociaux d’origines diverses. La ville d’aujourd’hui a connu de profonds changements spatiaux et sociaux provoquant ainsi une « crise urbaine » aux caractéristiques diverses et persistantes. C’est dans ce contexte urbain en profonde crise que s’est engagé, au milieu des années 1980, le processus de décentralisation en Afrique. Au Sénégal, la décentralisation est liée à son histoire politique et administrative. Engagée juste après l’indépendance, elle a connu une nouvelle phase avec la création en 1972, des communautés rurales en tant que collectivités locales. La décentralisation est fondée sur l'idée selon laquelle les citoyens sont liés par des intérêts communs et que les affaires locales seront mieux gérées si elles sont prises en charge au niveau local. Cependant, le contexte de la ville de Dakar, principal pôle attractif, concentrant les fonctions les plus importantes du territoire national sénégalais rendent encore plus complexe la question urbaine.