Governance

Introduction

Les ports des pays ouest africains assurent 80% de leurs échanges commerciaux. Le maintien de ces derniers dans le réseau des ports maritimes nécessite des infrastructures suffisantes et adaptées aux exigence des armateurs et transporteurs terrestres (F. MAURY et al., 2020, p. 2). Ces infrastructures concernent aussi bien l’accueil des navires que les moyens de transport terrestre de marchandises. À partir des années 2000, les ports de la côte ouest africaine ont connu une véritable mutation grâce à des investissements importants et variables (Y. ALIX, 2018, p. 152). Ces investissements ont permis d’accroitre la capacité d’accueil des navires avec le prolongement du linéaire de quai, mais aussi de recevoir des navires de dernières générations dont les tirants d’eau atteignent 15 m. À cela, s’ajoute l’amélioration des cadences de manutention liée à l’acquisition d’équipements performants pour renforcer l’existant. Ces investissements ont ainsi rendu ces ports plus attractifs et accru leurs trafics (Y. ALIX, 2018, p. 152).

Introduction

La ville, lieu de la diversité et de la concentration humaine, est aussi un lieu de coexistence où se réalise une délicate alchimie entre des groupes sociaux d’origines diverses. La ville d’aujourd’hui a connu de profonds changements spatiaux et sociaux provoquant ainsi une « crise urbaine » aux caractéristiques diverses et persistantes. C’est dans ce contexte urbain en profonde crise que s’est engagé, au milieu des années 1980, le processus de décentralisation en Afrique. Au Sénégal, la décentralisation est liée à son histoire politique et administrative. Engagée juste après l’indépendance, elle a connu une nouvelle phase avec la création en 1972, des communautés rurales en tant que collectivités locales. La décentralisation est fondée sur l'idée selon laquelle les citoyens sont liés par des intérêts communs et que les affaires locales seront mieux gérées si elles sont prises en charge au niveau local. Cependant, le contexte de la ville de Dakar, principal pôle attractif, concentrant les fonctions les plus importantes du territoire national sénégalais rendent encore plus complexe la question urbaine.